SEMANA 01

GENERALIDADES

Importancia de los caminos:

La vida moderna exige un rápido transporte de un punto a otro de personas y mercaderías, transporte que solo puede llevarse a cabo en condiciones de comodidad, seguridad y economía, con una vía de comunicación construida con técnica. Una red de caminos bien construida y coordinada con los otros medios de comunicación: ferrocarriles, ríos, etc. Estos constituyen las arterias centrales de la vida de un país; su calidad y desarrollo son índices del progreso nacional. Los malos caminos o la falta de estos hacen difícil o imposible el desarrollo de la prosperidad y el progreso social de una nación, las que consiguen aprovechar todos sus recursos naturales y logran aumentar el bienestar de los ciudadanos, alcanzan este resultado cuando llegan a disponer de una buena red de caminos que enlaza todas las zonas productivas del país, haciendo que la civilización, la cultura y el progreso lleguen a todos sus puntos.

Importancia de las vías de comunicación:

La carretera ocupa una importancia desde miles de años atrás, en vista que el hombre desde la época primitiva busca lugares fáciles para trasladarse entre pueblos en pueblos, formando veredas para ir después a las praderas y terrenos cultivados y después poco a poco a medida que las familias vivían aisladas se agrupaban en pueblos o aldeas y se formaron estados, comenzando a construirse los caminos. Las sendas o trochas fueron exigiendo mejores condiciones a medida que ya no se iba a pie por ellas, sino que comenzaron a utilizarse los animales para carga y después con el descubrimiento de la rueda, se inicia el transporte sobre carros halados por animales

El descubrimiento de la rueda fue la base del progreso humano.

A medida que progresaban los vehículos de tiro, fue necesario mejorar las condiciones de las carreteras y dotarlas de una capa de rodadura que tuviera resistencia para soportar las cargas. Asimismo, se requería de obras de arte, tales como puentes que permitiera salvar los obstáculos con comodidad y menos peligro, el cual recorriendo la misma ruta era también necesario reducir las pendientes cambiando la configuración del terreno y así, se inicia la ejecución de las obras de movimiento de tierras y en algunos casos obras de fábrica importantes. Esta evolución la conocemos ahora con el nombre de camino y se define: “como una franja de terreno convenientemente preparada de acuerdo a características técnicas y dotada de obras, tal que pueda transitar los vehículos a velocidades determinadas en las condiciones de seguridad y economía.

Uno de los principales problemas que enfrenta el desarrollo del área rural en el Perú es el limitado acceso a infraestructura vial, especialmente en cuanto a caminos rurales (caminos vecinales y caminos de herradura) transitables. Este es un tema crucial, ya que, si bien la inversión en caminos rurales tiene una contribución modesta al crecimiento económico, sí tiene un impacto significativo en la superación de la pobreza y en la mejora del nivel de vida de la población rural. Según un estudio realizado por Grade en el 2007, la rehabilitación de caminos de herradura generó un incremento del 25% en el ingreso por capital de los hogares de las zonas aledañas. La rehabilitación y mantenimiento de los caminos rurales tiene el potencial de mejorar el bienestar de los hogares, no solo por el incremento del transporte pero se que ello supone, sino porque mejora la calidad y seguridad del acceso a empleo, mercados y servicios, además de ampliar las posibilidades de consumo y producción de los hogares. En principio, uno de los efectos inmediatos de las mejoras de los caminos rurales es la reducción de los costos de transporte, los cuales generan una serie de efectos encadenados que desembocan en mayores oportunidades para la población más vulnerable. Por ejemplo, la reducción de los costos de transporte baja los precios de los bienes, ampliando de este modo las posibilidades de consumo y producción de los hogares. Por otro lado, también incrementa la movilidad de las personas, estimulando el desarrollo de un mayor número de actividades económicas, e incrementando las oportunidades de empleo y el acceso a servicios como salud y educación. En líneas generales, el proceso descrito tiene efectos multiplicativos en la economía local y, de este modo, beneficia a la población a través de sus efectos en el ingreso real de los hogares y del incremento de oportunidades.

Clasificación de fuentes de financiamiento:

Actualmente, el Estado busca cubrir el déficit de infraestructura vial rural a través de inversiones realizadas por los gobiernos locales y, desde el nivel central, a través del programa Provías Rural. De hecho, desde 1995, el gobierno central ha habilitado más de 14 mil kilómetros de caminos vecinales y más de 7 mil kilómetros de caminos de herradura. No obstante, a pesar de los esfuerzos realizados, asegurar la conexión rural sigue siendo uno de los grandes temas pendientes respecto al desarrollo del área rural y a la superación de la pobreza en las poblaciones más dispersas del país.